▍需求背景
随着当地各监管单位对医院业务合规监管力度不断加大,某市人民医院希望通过开展自查自纠工作去发现医院业务开展中所存在的问题和隐患。并且建立权责清晰、运行有力、监督到位的纠察机制,促进医院内部经济及相关业务活动的合规化管理,全面提升风险防控能力。
痛点与目标
但是在实际执行过程中,医院面临难题和挑战环环相扣,不断制约着医院对业务的自查和自纠工作:
▍资源不足
医院难以承受内审工作所需的大量的人力、财力和物力,尤其是人力方面,该院审计人才的匮乏给医院的内审工作带来了极大的挑战;内审工作的效率和质量都无法得到保障,不仅难以自纠自查,去年遭到处罚后,依旧难以进行整改。
▍复杂多样的医疗服务
医院的医疗服务种类繁多,数据复杂,涉及到临床诊疗、药品使用、医疗器械采购等多个方面。对于审计人员来说,需要具备深厚的医院管理知识才能够有效地做好审计分析工作,而这也成为了医院审计工作的难点之一;
▍法律法规变化频繁
审计相关的法律法规和标准变化频繁,在审计工作中需要及时了解最新的政策和法规,确保审计工作的合规性和审计场景的全面性。由于该院审计人员对于法律法规的了解程度不够,导致审计工作常常无法保障合规性;
▍数据收集和整理困难
由于数据的完整性和准确性对审计工作起到了至关重要的作用,且审计局等部门早已采用大数据技术对医院业务进行审计;而医院的数据涉及到医疗记录、财务报表等多方面,医院自审时,需要耗费大量的时间和精力对数据的收集和整理。
项目目标
去年年末,医院启动全院自查自纠行动,要对医院医保基金使用内部管理情况,财务管理情况,病历相关资料管理情况,药品、耗材购销存管理,分解住院、挂床住院、违反诊疗规范、违规收费、串换项目、超医保限定范围支付等行为,进行自查自纠。并且工作重点聚焦心内科等医院特色门诊、检查、检验等纳入医保基金支付范围的医疗行为和医疗费用。
院领导提出,要借助外部力量,结合大数据技术,去辅助医院高效完成自查自纠工作;同时能够将自查分析自动化,高效地帮助医院发现问题,生成审计报告,协助医院将自查和整改工作常态化。
服务方案
▶ 自查服务
我们结合各专项审计指引,以及相关法律法规,医保基金支付范围内的收费规定等,对医院业务开展和结算进行核查核算,并根据数据服务人员筛查的违规、可疑数据进行现场校验,最终给医院出具审计报告,并协助医院进行整改。
▶ 数据服务
数据服务人员进场就直接开展医院全量业务数据的提取、接收、核查确认等工作,在确保数据安全的前提下,对数据进行标准化之后,按照自查服务人员提出的建议和要求,对全量业务数据进行统计分析,并结合审计模型,筛选出可疑的问题数据。不仅作为自查服务的技术支撑,还能给医院和我司人员提供检查方向参考。
数据服务组的建设方案架构如下:
· 通过建设审计业务数据中心接入HIS数据、医院财务收支相关数据、审计项目中的相关数据,进行统一管理、统一使用。
· 功能包含:数据接入、数据填报、ETL过程、数据治理、主题数据库。
· 以Smartbi为统一分析平台的底座,实现对数据的自动采集和数据标准化,建设审计模型,用以对业务数据进行动态分析;同时平台兼顾了扩展性和易用性,确保医院业务人员也可以高效参与内审工作。
· 财务收支审计分析
重点关注全院财务报表、财务明细、财务指标计算的的真实性、准确性和完整性。
· 药品耗材审查
采购管理合格审计、库存管理审计、开药使用审计、药品耗材质量审计、药品耗材采购审计、使用过程费用支出审计等,发现药品耗材管理中存在的问题和潜在风险。
· 医保自查
内置医保飞行检查相关审计模型
审查医疗费用合规性、医保基金使用审计、报销医疗项目、用药合规性审查,医保数据审查等。
· 医疗业务审计
审查医院收费合理性、是否过度医疗、是否套取医保资金嫌疑。审计重点包括但不限于医疗服务的质量、药品采购的合理性、设备管理的有效性等。
项目成果与建设价值
▍项目成果
1、医院自查自纠模型建设清单
2、医院医保基金自查自纠数据分析示例
通过接入HIS数据、医疗收费项目物价标准、医保报销数据、药品耗材采购出入库等数据,利用内置医院审计模型、医保飞检模型进行医院业务大数据内部审查。协助医院完成医保付费行为自查,让在审计、医保审查前内部发现问题,进行整改,促进医院的规范化运营。
图:医院审查模型列表及数据分析示例
图:医院审查模型详细页面(ⅠⅡ Ⅲ级护理数量大于天数的不合理收费模型)
模型内包含:模型说明,法律法规、多收记录、多收金额、涉及患者人数,以及详细的多收收费记录。
▍建设价值
· 降低数据使用难度,院内各科室都可参与自审数据分析,协助医院建立高效的审计制度流程
· 动态监控业务数据,并对筛查结果直观展示,可疑问题一目了然
· 提升全院内审自查效率,提升审计工作在院内运营管理过程中的作用和地位,有效协助医院提升业务和结算等行为的合规性
· 通过大数据技术进行自查自纠,并及时做好整改工作,大幅度降低违规情形